Kinh phí chi trả cho giáo viên dạy thêm là vấn đề trăn trở
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) đang lấy ý kiến về Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30.12.2024 ban hành quy định về dạy thêm, học thêm.
Đóng góp ý kiến cho dự thảo, Sở GDĐT Hải Phòng cho biết, cơ bản nhất trí với các nội dung trong dự thảo. Tuy nhiên, vấn đề liên quan đến kinh phí chi trả cho giáo viên dạy thêm cũng là nội dung được các Sở GDĐT băn khoăn.
Theo Sở GDĐT Hải Phòng, tại Điều 7 Thông tư 29 Quy định: Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
“Tuy nhiên, hiện nay, các đơn vị đang gặp khó khăn trong việc xây dựng định mức chi khi lập dự toán do cơ quan Tài chính trả lời là chưa có căn cứ pháp lý để duyệt định mức chi. Kính đề nghị Bộ hướng dẫn chi tiết trong việc xây dựng định mức chi khi thực hiện dạy thêm, học thêm trong nhà trường” – Sở GDĐT Hải Phòng nêu ý kiến.
Đây cũng là băn khoăn của Sở GDĐT TPHCM khi gửi góp ý đến Bộ GDĐT.
Theo địa phương, nội dung chi và mức chi cho việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường chưa được cơ quan có thẩm quyền ban hành. Do đó, để việc xây dựng, quản lý, sử dụng dự toán kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường đảm bảo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan, đề nghị Bộ GDĐT hướng dẫn nội dung chi và mức chi phục vụ việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường.
“Đề nghị Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT làm rõ khoản 1, điều 7 về kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường” – Sở GDĐT TPHCM nêu ý kiến.
Về nội dung này, Bộ GDĐT cho biết, điểm b khoản 2 Điều 8 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT đã quy định UBND tỉnh có trách nhiệm ban hành quy định “Việc quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm”. Kinh phí chi trả cho giáo viên dạy thêm được quy định theo Thông tư quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông, dự bị đại học và Thông tư quy định chế độ trả tiền lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập.
Dự kiến hiệu trưởng được đề xuất bổ sung thời lượng dạy thêm
Theo Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, Bộ GDĐT đề xuất, hiệu trưởng có thể căn cứ điều kiện thực tiễn như cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kế hoạch dạy học buổi hai, khả năng đáp ứng ngân sách… để đề xuất bổ sung thời lượng dạy thêm cho một số đối tượng học sinh nhằm phục vụ lợi ích học tập chính đáng. Quyết định cuối cùng thuộc về giám đốc sở giáo dục và đào tạo, bảo đảm sự linh hoạt nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ tránh tình trạng lạm dụng, gây áp lực học tập hoặc phát sinh tiêu cực.
Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, một trong các nội dung điều chỉnh là yêu cầu về đăng ký kinh doanh đối với tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm có thu tiền nhằm phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp mới, trong đó đa dạng loại hình doanh nghiệp và phương thức hoạt động.
Đáng chú ý, dự thảo Thông tư quy định chặt chẽ hơn trách nhiệm báo cáo của giáo viên đang giảng dạy tại các nhà trường nếu tham gia dạy thêm ngoài nhà trường. Giáo viên phải báo cáo trước khi bắt đầu và cập nhật khi có bất kỳ thay đổi nào liên quan đến hoạt động dạy thêm của mình.
Bộ GDĐT nhấn mạnh, các sửa đổi tại Thông tư hướng tới mục tiêu cao nhất là vì lợi ích của học sinh, phù hợp tinh thần của Luật Nhà giáo 2025, trong đó nghiêm cấm mọi hành vi ép buộc người học phải đi học thêm.
