TP.HCM là trung tâm kinh tế, văn hóa và giáo dục lớn nhất cả nước, nhưng lại đang đối mặt với một thực tế đáng quan ngại: hơn 1,2 triệu trong tổng số 2,1 triệu học sinh phổ thông (tương đương khoảng 60%) chưa biết bơi. Đây không chỉ là một con số thống kê khô khan, mà là hồi chuông cảnh báo về an toàn tính mạng của thế hệ trẻ tại một đô thị sông nước, nơi có hệ thống kênh rạch chằng chịt và nhu cầu vui chơi giải trí dưới nước ngày một tăng cao.
Trước bối cảnh đó, Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) TP.HCM đã đưa ra một dự thảo nghị quyết mang tính bước ngoặt: Đề xuất hỗ trợ tối đa 700.000 đồng/em cho học sinh phổ thông học bơi, đi kèm chi phí đưa đón tối đa 20.000 đồng/buổi nếu trường không có bể bơi. Dự thảo này đang được lấy ý kiến rộng rãi trước khi chính thức trình Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét thông qua.
Bước đi đột phá: Chuyển từ xây dựng hạ tầng sang “mua dịch vụ”
Phổ cập bơi lội trong trường học không phải là một mục tiêu mới. Tuy nhiên, rào cản lớn nhất từ trước đến nay luôn là hạ tầng. Thống kê của Sở GD&ĐT TP.HCM chỉ ra toàn thành phố chỉ có 182 trường học có hồ bơi (chiếm tỷ lệ khiêm tốn 11%).
“Việc xây dựng hồ bơi trong khuôn viên trường học gặp vô vàn khó khăn do quỹ đất hạn hẹp, đặc biệt là ở các quận trung tâm. Thêm vào đó, chi phí vận hành, bảo dưỡng, xử lý nước và bố trí nhân sự cứu hộ chuyên trách là một gánh nặng tài chính khổng lồ mà không phải trường học nào cũng có thể tự gánh vác.”
Chính vì vậy, đề xuất hỗ trợ tài chính trực tiếp 700.000 đồng/học sinh chính là một tư duy quản lý công hiện đại. Thay vì đầu tư hàng nghìn tỷ đồng để xây dựng những hồ bơi học đường khó khả thi về mặt vận hành, thành phố chọn cách “xã hội hóa công tác giáo dục kỹ năng” thông qua việc hỗ trợ chi phí trực tiếp để học sinh có thể tiếp cận các hồ bơi tư nhân, hồ bơi dịch vụ liên kết.
Đặc biệt, việc bổ sung kinh phí di chuyển (tối đa 20.000 đồng/học sinh/buổi cho khóa học 16 buổi) thể hiện sự sâu sát thực tế của nhà quản lý. Điều này giải quyết triệt để bài toán logistics cho các trường học thiếu thốn cơ sở vật chất, giúp học sinh diện chính sách, hộ nghèo hoặc ở vùng ven không bị bỏ lại phía sau chỉ vì khoảng cách địa lý.
Bài toán ngân sách 1.200 tỷ đồng và giá trị của một sinh mệnh
Theo tính toán sơ bộ của cơ quan soạn thảo, nếu toàn bộ hơn 1,2 triệu học sinh chưa biết bơi tại TP.HCM đồng loạt đăng ký học trong năm đầu tiên triển khai, ngân sách thành phố cần chi trả gần 1.200 tỷ đồng (bao gồm khoảng 878 tỷ đồng tiền dạy học và phần còn lại là chi phí đưa đón). Những năm tiếp theo, khi đi vào quỹ đạo phổ cập cho nhóm học sinh mới tuyển sinh, chi phí sẽ duy trì ổn định quanh mức 180 tỷ đồng/năm cho khoảng 188.000 em.
Con số 1.200 tỷ đồng trong một năm chắc chắn là một khoản chi lớn, dễ tạo ra những tranh luận đa chiều về mặt phân bổ ngân sách. Tuy nhiên, nếu đặt lên bàn cân so sánh với những mất mát không thể đong đếm từ các vụ tai nạn đuối nước thương tâm xảy ra mỗi năm, khoản đầu tư này hoàn toàn xứng đáng.
- Ý nghĩa xã hội: Giảm thiểu tối đa tỷ lệ tử vong do đuối nước ở trẻ em, nâng cao thể chất và chiều cao cho thế hệ tương lai.
- Ý nghĩa nhân văn: Bình đẳng hóa cơ hội tiếp cận giáo dục thể chất chất lượng cao. Học sinh trường công, trường tư, con nhà giàu hay con nhà nghèo đều có quyền lợi và cơ hội học bơi như nhau.
Nguồn: https://vnexpress.net/de-xuat-cap-700-000-dong-moi-hoc-sinh-de-hoc-boi-5105219.html
