Ông Đỗ Minh Hải – nguyên Phó Giám đốc Sở TNMT (cũ) đặt bút ký cấp mới 12 sổ đỏ mà không đọc nội dung đất dẫn đến sai phạm ở dự án cầu Thạch Bích.
Tin tưởng cấp dưới nên đặt bút ký mà không kiểm tra
Như Báo Lao Động đã đưa tin, ông Trần Ngọc Căng – nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi và cấp dưới mắc nhiều sai phạm trong việc cho phép tách thửa và đăng ký biến động, chỉnh lý tên người sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sai phạm trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, dẫn đến thất thoát ngân sách khi làm Dự án cầu Thạch Bích được triển khai từ năm 2016 – 2019.
Theo đó, ngày 4.3.2016 Sở TNMT (cũ) đề nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của TP Quảng Ngãi (cũ), kèm theo danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất năm 2016. Trong đó có dự án đầu tư xây dựng cầu Thạch Bích, dự kiến thu hồi đất tại xã Tịnh Ấn Tây (cũ) với diện tích khoảng 7,3ha (Tờ trình do ông Lê Mỹ Liên – nguyên Giám đốc Sở TNMT (cũ) ký ban hành, văn thư Sở TNMT (cũ) gửi ông Đỗ Minh Hải – nguyên Phó Giám đốc Sở TNMT (cũ) một bản để theo dõi.
Theo đề nghị của Sở TNMT (cũ), ngày 15.3.2016 UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của TP Quảng Ngãi (cũ), kèm theo danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất năm 2016, trong đó có dự án đầu tư xây dựng cầu Thạch Bích, dự kiến thu hồi đất tại xã Tịnh Ấn Tây (cũ) với diện tích khoảng 7,3 ha. Như vậy thời điểm này, ông Đỗ Minh Hải biết được thông tin về dự án và kế hoạch sử dụng đất để thực hiện dự án cầu Thạch Bích.
Tại Cơ quan điều tra, ông Đỗ Minh Hải khai, việc giải quyết tách thửa và cấp mới 12 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi có thông báo thu hồi đất tại dự án cầu Thạch Bích là sai quy định, nhưng vì thời điểm ký cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Hải không nhận được thông báo thu hồi đất của UBND TP Quảng Ngãi (cũ).
Hơn nữa lúc ký, bộ phận Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh trình ký một lúc cả trăm giấy chứng nhận chứ không riêng gì các trường hợp ở dự án cầu Thạch Bích nên ông tin tưởng kết quả kiểm tra, thẩm định, tham mưu của bộ phận chuyên môn (Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh) nên đặt bút ký chứ không kiểm tra, đọc nội dung trong giấy chứng nhận dẫn đến việc tách thửa và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai quy định…
Tuy nhiên theo cơ quan điều tra, những lý do mà ông Hải trình bày không phải là căn cứ để loại trừ trách nhiệm của ông Hải vì bản thân ông Hải trước đó đã biết thông tin về dự án và kế hoạch sử dụng đất để thực hiện dự án (mặc dù kế hoạch sử dụng đất chỉ nêu chung tổng diện tích thu hồi chưa nêu cụ thể chi tiết từng thửa đất).
Đồng thời trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi rõ địa chỉ thửa đất và ghi chú đất quy hoạch đường giao thông, có sự khác biệt với thửa đất thông thường khác, nhưng ông Hải không rà soát đối chiếu kiểm tra tình trạng pháp lý của thửa đất, mới không phát hiện đất đã có thông báo thu hồi dẫn đến việc tách thửa và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai quy định.
Dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng
Chính từ việc tách thửa và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai quy định nên các cá nhân gồm: Tôn Tài Quyết, Tôn Long Hà, Lê Thị Tờ, Nguyễn Thị Cẩm Lai có điều kiện chuyển dịch quyền sử dụng đất cho 8 cá nhân gồm: Tôn Thị Thủy Huyên, Tôn Long Huy, Tôn Long Hoàng Lãm, Võ Thị Vui, Phạm Thị Thùy Nga, Tôn Phạm Tấn Phát, Đỗ Thị Dư, Tôn Ngọc Triêm để được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Sai phạm này cùng với sai phạm của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Quảng Ngãi (cũ) trong việc đăng ký biến động, chỉnh lý thay đổi tên người sử dụng đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sai phạm trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là nguyên nhân dẫn đến nhà nước bị thiệt hại trên 4 tỉ đồng.
Căn cứ kết quả điều tra thấy hành vi của ông Đỗ Minh Hải có dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, hành vi của ông Hải được thực hiện với lỗi vô ý. Qua điều tra, chưa phát hiện chứng cứ chứng minh ông Hải vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ.
Đồng thời, hậu quả thiệt hại của vụ án đã được khắc phục triệt để. Xét thấy, có sự chuyển biến của tình hình nên hành vi của ông Hải không còn nguy hiểm cho xã hội. Áp dụng nguyên tắc xử lý của pháp luật hình sự quy định tại Điều 8, Điều 29 Bộ luật Hình sự không xử lý hình sự đối với ông Hải.
Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh kiến nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xử lý kỷ luật đối với ông Đỗ Minh Hải.
